Конституция Украины гарантирует нам право выбирать или быть избранными на свободных демократических выборах. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает ответственность за нарушение этого процесса. Тем не менее, каждое волеизъявление украинцев неминуемо сопровождается фальсификациями со стороны нечистых на руку кандидатов. Закон пытаются обойти уже во время предвыборной кампании. Технологии непрямого подкупа избирателей, ввод технических кандидатов и черного пиара отработаны отечественными политтехнологами до уровня высокого мастерства. Но главная битва – это День выборов!

Константин Бондаренко, директор Фонда «Украинская политика»:

«Наибольшее количество фальсификаций все-таки приходится именно на день выборов. В основных штабах существует даже неформальная должность «ответственный за день выборов». Это человек, в обязанности которого входит специфическая работа с членами комиссий. То есть переговоры с членами окружной комиссии, участковых комиссий с целью коррумпировать их. ,И второй момент, – это организация так называемых «каруселей» -  подвоза дополнительных людей на участки и прочих схем фальсификаций».

Теория обмана: как работают фальсификаторы

Мы не будем расписывать подробно методы фальсификаций, чтобы не помогать совершать противоправные действия. Хотя, по утверждению экспертов, политтехнологи в штабах уже разработали преступные схемы и внедрили своих «агентов» в избирательные комиссии. Рассмотрим самые распространенные способы мошенничества. Так называемые «слабые места» в честном волеизъявлении.

«Карусель» - классика жанра. Избирателю перед участком дают заполненный бюллетень. Вернуться он должен с чистым бланком для голосования, после чего получит небольшое денежное вознаграждение. Сложность для организаторов такой системы существует на начальном этапе – как незаметно вынести первый бюллетень для голосования? Ведь тому, кто начинает «карусель» фактически нечего бросить в урну. 

«Подвоз людей». Опытные участники избирательных компаний часто рассказывают истории, как в день выборов по тому или иному городу или району колесит «веселый» автобус. Пассажиры этого транспорта – избиратели, которым «посчастливилось» поставить галочку не на одном, а на очень многих участках.

«Голосование на дому». Украинское законодательство разрешает гражданам голосовать у дома - если прийти на избирательный участок не позволяет здоровье. Этим тоже часто пользуются фальсификаторы. 

«Вбросы и порча бюллетеней». Эта схема предельно проста. В урну могут вбросить пачку бюллетеней за нужного кандидата или партию. Причем, очень часто это делают настолько «топорно», что «вброс» виден невооруженным глазом. Испортить бюллетени можно с помощью обычной зеленки, залитой в урну. Но делают это не часто. Ведь на участке дежурит милиция и за такую «химию» можно поплатиться. 

«Подсчет голосов». Как работает эта схема, я видела сама на прошлых парламентских выборах. Глава комиссии то и дело пыталась положить бюллетень с голосом за кандидата Х в стопку кандидата Y. Получая замечания от наблюдателей и других членов комиссии, женщина ссылалась на усталость и исправляла «досадную оплошность». 

Константин Бондаренко, директор Фонда «Украинская политика»:

«Если у кандидата небольшой процент поддержки, выиграть так достаточно сложно. Фальсификации могут дать дополнительно 3%. Не больше. Это миф, что только такими манипуляциями можно выиграть выборы. Если у кандидата есть 20%, а у конкурента 21%, тогда это имеет смысл. В противном случае – нет. Сумма, потраченная на организацию фальсификаций в день выборов, может составлять от полумиллиона до 3 миллионов долларов». 

Лжец, лжец! Какие тайны хранят избирательные комиссии?

В идеале, члены избирательных комиссий – это аполитичные люди, которые призваны обеспечить процесс демократических выборов. Но опытные «игроки в выборы» утверждают: провернуть любую фальсификационную схему без участия членов избиркомов практически невозможно. И самые, что называется, «хлебные» места – председатель комиссии и его заместитель. Именно им под силу повернуть ход выборов в нужное кандидату или партии русло. Поэтому битва за эти должности происходит задолго до гражданского волеизъявления.

Олег Суржиков, магистр государственного управления, участник нескольких избирательных кампаний:

«На каждых выборах есть так называемые «технические кандидаты» или «технические партии». В силу тех или иных причин, в парламент они не пройдут. Но являются полноправными участниками избирательного процесса. И даже зарабатывают на этом. Получая квоту на места в избиркомах, технические кандидаты с успехом продают их своим «проходным» коллегам. Место головы окружкома может стоить около 10 тысяч долларов. Место рядового члена этой же комиссии – 3-5 тысяч. Участковые комиссии, конечно же, дешевле».

Покупают места в избиркомах не только для фальсификаций, но и с целью противодействия им. Чем больше у кандидата «своих» людей в комиссии, тем больший контроль они могут осуществлять. И, если кандидат достаточно популярен среди избирателей, то таким образом он пытается сохранить свои голоса. 

Еще один бонус при покупке места в комиссии – спорные вопросы. Чем больше лояльных членов, тем выше вероятность, что какой-либо спор разрешится так, как нужно тому или иному кандидату.

Противоядие. Как бороться с фальсификациями?

1. Наблюдатели. Это далеко не последние люди в избирательном процессе. Именно они могут проследить за нечистыми на руку членами комиссии и «карусельщиками» в день выборов. Наблюдателями могут быть люди, нанятые кандидатами за деньги либо идейные граждане, готовые помочь любимой партии безвозмездно. В любом случае, тут действует золотое правило: наблюдателей много не бывает! Опытные политтехнологи утверждают: на каждый участок нужно отправлять не менее 2-х представителей. Один человек за целые сутки может устать и просто не заметить противоправных действий. Очень важно, чтобы наблюдатели были юридически грамотным: знали Закон о выборах, умели составить заявление о нарушении. Не на последнем месте тут и устойчивая нервная система.

2. Патруль. Речь не о милиции. Хотя ее обязательное присутствие на участке предусматривает законодательство. Кандидаты могут организовать патрулирование территории вокруг избиркома. Так можно выявить «карусель» либо подвоз «дополнительных» избирателей. Все подобные случаи нужно немедленно протоколировать и обращаться в милицию.

3. Подсчет. Желательно вести параллельный подсчет голосов. И сразу по его окончанию требовать протокол с мокрой печатью. В противном случае, в окружком может приехать совсем не то количество голосов, которое было подсчитано.

4. Видеосъемка. Участники избирательного процесса имеют право фиксировать все происходящее на видео. Очень часто само появление камеры действует на фальсификаторов отрезвляюще.

5. Юрист. По-настоящему грамотные и подкованные юристы во время выборов становятся просто на вес золота. И это не случайно. «Подводные камни» украинского законодательства встречаются в предвыборных штабах с завидной регулярностью. А день выборов – особенно напряжен. Ведь кандидату может понадобиться в этот день неоднократно обратиться в суд. Такие специалисты высоко ценятся и нанять их стараются еще до начала избирательной компании. 

Не обмани себя! 

Эксперты утверждают:  в той или иной степени методами фальсификаций пользуются все ведущие политические силы Украины. Но больше всего удивляет не это. Большинство схем мошенничества на выборах проходят при прямом участии простых граждан. За весьма скромное вознаграждение в 100-200 гривен избиратель готов ставить галочку там, где прикажет «бригадир». При этом не задумываясь, что в первую очередь обманывает не государство, не политического противника, а себя самого. Так избиратель, по сути, лишает себя Конституционного права  выбора!